关于印发《金湖县畜禽养殖废弃物资源化利用工作实施方案》的通知 发布日期:2018-07-10 来源: 作者: 浏览次数:次 字体:[ ]

河北时时彩选号技巧 www.pku72.com.cn 各镇人民政府,县各有关单位:

    《金湖县畜禽养殖废弃物资源化利用工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

 

金湖县人民政府办公室

2018年6月28日

 

(此件公开发布)

 

金湖县畜禽养殖废弃物资源化利用工作实施方案

 

根据《省政府办公厅关于印发江苏省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》(苏政办发〔2017〕146号)文件精神,结合我县实际,制定本工作实施方案。

一、明确目标要求

(一)工作目标。2017-2020年,全县畜禽粪污综合利用率分别达到68%、71%、73%、75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到75%、85%、90%、95%以上,畜禽规模养殖?。ㄐ∏┲卫砺史直鸫锏?0%、70%、80%、90%以上,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到85%、95%、100%、100%。

(二)工作要求。围绕“源头减量、过程控制、末端利用”的治理原则,突出规模养殖场治理重点,以种养结合、农牧循环为主要利用路径,以肥料化和能源化为主要利用方向,强化责任落实,完善扶持政策,严格执法监管,加强科技装备,全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用。

二、推进重点工作

(一)认真落实畜禽养殖布局优化调整方案。按照“种养结合、畜地平衡”的原则,严控单位面积土地畜禽承载量。生猪重点发展区域为闵桥、塔集、银涂、前锋等镇,以瘦肉型杂交猪为主;限制发展区域为黎城、戴楼、金北、陈桥等镇。家禽重点发展区域为金南、闵桥、塔集、银涂、前锋、吕良等镇。山羊以波杂山羊、湖羊为主要品种在金南、闵桥、塔集、银涂等镇重点推广。

(二)推进规模养殖转型升级。鼓励规模场实施技术改造,更新养殖设备,改进养殖工艺,完善机械化生产、自动化控制、智能化管理和资源化利用设施,提高智能化、标准化生产水平。推广散装饲料和精准配方、提高饲料转化率,推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等实用技术,实现源头减量。落实畜禽疫病综合防控措施,提高畜禽出栏率。继续开展部级畜禽养殖标准化、省级畜牧生态健康养殖示范场创建,提升畜牧业绿色发展水平。

(三)推广种养循环发展模式。坚持“农牧结合、种养平衡”原则,因地制宜推广蛋鸭笼养和水禽旱养等清洁健康养殖新技术、“稻鸭共作”和“林下养禽”等复合经营新模式,以及“畜-沼-粮(果蔬)”等循环利用新路径。鼓励畜牧生态健康养殖示范场和有条件的规模养殖场配套流转种植用地,通过循环利用或还田利用,示范带动推进农牧结合、循环发展。支持在田间地头建设粪污、沼渣(液)储存池和输送管网等基础设施,解决粪肥还田利用“最后一公里”问题。

(四)探索市场化运营机制。支持黎城工农粪便处理中心建设,推动建立养殖废弃物收集、转化和利用网络体系,探索建立受益者付费、第三方处理企业和社会化服务组织合理收益的运行机制。鼓励金融和社会资本投入,采取政府和社会资本合作(PPP)模式,形成畜禽粪污处理全产业链,解决小散户畜禽养殖粪污处理难题。

(五)严格畜禽养殖环境准入。新建、改建、扩建畜禽养殖场依法执行环境影响评价制度。新建、改建、扩建畜禽规模养殖场严格落实环?!叭薄敝贫?,配套建设与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地,配备必要的粪污收集、贮存、处理和利用设施。对未依法进行环境影响评价的畜禽规模养殖场,由环保部门责令停止建设或生产,根据违法情节和危害后果,依法依规予以处罚。

(六)完善畜禽养殖污染监管制度。对畜禽粪污处理情况实行动态管理,认真做好畜禽规模养殖场直联直报信息系统录入、更新工作。实施畜禽规模养殖场分类管理,对设有固定污水排污口的畜禽规模养殖?。ㄐ∏?,依法核发排污许可证;对种养结合、生态消纳的畜禽规模养殖场,督促指导开展去向可靠的畜禽粪污无害化处理,规范档案记录,强化日常监管。引导小散养殖场户开展技术改造,配套必要的粪污收集存贮设施,实行畜禽粪污就地利用或集中处理。建立督查机制,加大法律法规的执行力度,规范畜禽养殖行为。

三、强化责任意识

(一)坚持属地管理责任。畜禽养殖废弃物资源化利用实行属地管理责任制,各镇人民政府对辖区内畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责,强化组织领导,建立协调机制,开展日常监管,确保各项任务落实到位。

(二)严格企业主体责任。畜禽规模养殖场应严格执行畜禽养殖污染防治相关法律法规和规定,切实履行环境?;ぶ魈逶鹑?。按照“谁污染谁治理”的原则,建设和完善与养殖规模相配套的畜禽粪污收集、处理和利用设施,并保持正常运行。对不具备直接综合利用条件的规模养殖场,可委托第三方处理。

四、落实保障措施

(一)认真落实扶持政策。以绿色生产为导向,统筹利用各级畜禽养殖废弃物资源化利用等项目资金,支持畜禽粪污资源化利用,提升规模养殖场、第三方处理企业、社会化服务组织粪污处理能力?;貌普┗褐貌固式?,对符合规定的畜禽养殖废弃物资源化利用装备实行敞开补贴。畅通沼气发电、生物天然气的入网通道,落实沼气和生物天然气增值税即征即退政策,支持生物天然气和沼气工程开展碳交易项目。对自愿与环保部门签订进一步削减污染物排放量协议的畜禽养殖场,按照国家有关规定给予奖励和扶持。

(二)统筹解决用地用电问题。将畜牧业规模养殖用地与县级土地利用总体规划相衔接,积极落实国家支持规模养殖设施用地政策。鼓励在现代农业园区、自有承包地或流转土地内发展种养结合型家庭农场或大中型生态循环型养殖基地。符合设施农用地管理要求并通过养殖污染治理检查认定的规模养殖场,国土部门应给予用地备案。落实畜禽养殖及污染防治设施运行用电执行农业生产用电价格政策。

(四)强化适用技术应用。积极推广运转成本低、治理效果好的畜禽清洁生产技术。推广干清粪、雨污分离、干湿分离和改良饮水器等技术,强化源头减量。推广发酵床、微生物处理、臭气控制等技术,强化过程控制。推广种养结合就地利用、集中处理协作消纳、清洁回用无外排等实用技术模式,强化末端利用。以规模养殖场为重点,加强畜禽养殖废弃物资源化利用的指导和服务,提高规模养殖场、第三方处理企业和社会化服务组织的技术水平。

(五)严格绩效评价考核。县政府成立县畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导小组,建立畜禽养殖废弃物资源化利用绩效评价考核制度。强化考核结果应用,建立激励和责任追究机制。县有关部门对本工作意见落实情况进行定期督查和跟踪评估,并向县政府报告。

金政办〔2018〕96号--关于印发《金湖县畜禽养殖废弃物资源化利用工作实施方案》的通知.doc


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